Đăng ký môi trường là thủ tục bắt buộc với dự án, cơ sở phát sinh chất thải nhưng không thuộc diện cấp giấy phép môi trường, do UBND cấp xã tiếp nhận và xác nhận. Môi Trường Đông Nam Bộ cung cấp dịch vụ trọn gói cho thủ tục này: khảo sát cơ sở, soạn hồ sơ theo đúng mẫu quy định, đại diện nộp và làm việc với cơ quan chức năng đến khi có kết quả.

Đăng ký môi trường là gì? 

Đăng ký môi trường là việc chủ dự án đầu tư hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ kê khai với cơ quan quản lý nhà nước về việc xả chất thải và biện pháp bảo vệ môi trường của mình.

Định nghĩa này được quy định tại khoản 9 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14. Đây là thủ tục dành cho nhóm dự án, cơ sở có phát sinh chất thải nhưng ở mức không phải xin giấy phép môi trường hay lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) — khác với hai thủ tục môi trường nặng hơn này.

Đối tượng nào phải đăng ký môi trường? 

Có hai nhóm đối tượng phải đăng ký môi trường, theo khoản 1 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020:

• Dự án đầu tư có phát sinh chất thải nhưng không thuộc diện phải có giấy phép môi trường.
• Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đã hoạt động trước ngày 1/1/2022 (ngày Luật có hiệu lực), có phát sinh chất thải nhưng không thuộc diện phải có giấy phép môi trường.

Trường hợp nào được miễn đăng ký môi trường?

Ba nhóm đối tượng sau được miễn đăng ký môi trường, theo khoản 2 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Điều 32 Nghị định 08/2022/NĐ-CP:

• Dự án, cơ sở thuộc danh mục bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.
• Dự án, cơ sở không phát sinh chất thải, hoặc chỉ phát sinh chất thải rắn sinh hoạt dưới 300 kg/ngày, khí thải dưới 50 m³/giờ, nước thải dưới 5 m³/ngày — với điều kiện đã được xử lý tại chỗ hoặc quản lý theo quy định của địa phương.
• Các đối tượng khác theo Phụ lục XVI Nghị định 08/2022/NĐ-CP.

Hồ sơ đăng ký môi trường gồm những gì?

Hồ sơ đăng ký môi trường gồm 2 thành phần chính, theo khoản 1 Điều 22 Thông tư 02/2022/TT-BTNMT:

1. Văn bản đăng ký môi trường theo Mẫu số 47, Phụ lục II ban hành kèm Thông tư 02/2022/TT-BTNMT.
2. Bản sao Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM của dự án hoặc cơ sở (nếu có).

Nội dung đăng ký môi trường bao gồm những gì? {#noi-dung}

Nội dung đăng ký môi trường gồm 5 phần chính, theo khoản 4 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020: thông tin chung về dự án/cơ sở; loại hình sản xuất, công nghệ, công suất, sản phẩm, nguyên liệu sử dụng; loại và khối lượng chất thải phát sinh; phương án thu gom, xử lý chất thải; và cam kết bảo vệ môi trường.

Khi thay đổi nội dung đã đăng ký, chủ dự án phải đăng ký lại trước khi thực hiện thay đổi. Nếu thay đổi khiến dự án chuyển sang diện phải lập ĐTM hoặc xin giấy phép môi trường, chủ dự án phải thực hiện thủ tục tương ứng theo Điều 49 Luật này.

Cơ quan nào tiếp nhận hồ sơ đăng ký môi trường? 

Ủy ban nhân dân cấp xã là cơ quan tiếp nhận hồ sơ đăng ký môi trường, theo khoản 7 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020.

UBND cấp xã có 4 trách nhiệm: tiếp nhận đăng ký; kiểm tra, xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường của tổ chức, cá nhân đã đăng ký; hướng dẫn, giải quyết kiến nghị liên quan; và cập nhật dữ liệu vào hệ thống thông tin môi trường quốc gia. Nếu dự án nằm trên địa bàn từ 2 xã trở lên, chủ dự án được quyền chọn một UBND cấp xã để đăng ký (khoản 3 Điều 49).

Thời điểm nào phải đăng ký môi trường? 

Thời điểm đăng ký môi trường phụ thuộc vào loại dự án, theo khoản 6 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020:

• Dự án thuộc diện phải lập ĐTM: đăng ký trước khi vận hành chính thức.
• Dự án không thuộc diện phải lập ĐTM: đăng ký trước khi được cấp giấy phép xây dựng, hoặc trước khi xả thải nếu không cần giấy phép xây dựng.
• Cơ sở đã hoạt động trước ngày Luật có hiệu lực: đăng ký trong vòng 24 tháng kể từ ngày Luật có hiệu lực.

Không đăng ký môi trường có bị xử phạt không? 

Có. Cơ sở thuộc diện bắt buộc đăng ký nhưng không thực hiện sẽ bị xử phạt hành chính và buộc phải hoàn thiện thủ tục theo quy định.

Vì sao nên dùng dịch vụ của Môi Trường Đông Nam Bộ? 

Môi Trường Đông Nam Bộ xử lý hồ sơ đăng ký môi trường theo đúng biểu mẫu, đúng cơ quan tiếp nhận và đúng thời điểm quy định, giúp doanh nghiệp không mất thời gian tìm hiểu quy định hay chỉnh sửa hồ sơ nhiều lần.

Dịch vụ bao gồm:

• Xác định đúng đối tượng phải đăng ký hoặc thuộc diện miễn, tránh làm sai thủ tục.
• Thu thập và biên soạn thông tin về ngành nghề, quy mô, nguồn phát sinh chất thải theo đúng thực tế vận hành.
• Rà soát hồ sơ trước khi nộp để hạn chế bị yêu cầu bổ sung.
• Đại diện làm việc với UBND cấp xã trong suốt quá trình xử lý hồ sơ.

Quy trình thực hiện dịch vụ đăng ký môi trường 

Quy trình gồm 5 bước:

1. Khảo sát và tư vấn sơ bộ: tiếp nhận thông tin, khảo sát hoạt động sản xuất, xác định đối tượng và yêu cầu pháp lý áp dụng.
2. Thu thập dữ liệu: ghi nhận nguồn phát sinh chất thải và biện pháp xử lý hiện có tại cơ sở.
3. Soạn hồ sơ: xây dựng nội dung đăng ký theo Mẫu số 47, Phụ lục II Thông tư 02/2022/TT-BTNMT, gửi doanh nghiệp xác nhận.
4. Nộp và theo dõi hồ sơ: đại diện nộp tại UBND cấp xã, theo dõi tiến độ, bổ sung thông tin nếu cơ quan yêu cầu.
5. Bàn giao kết quả: nhận xác nhận đăng ký môi trường và bàn giao hồ sơ hoàn chỉnh cho doanh nghiệp lưu trữ.

Chi phí dịch vụ đăng ký môi trường là bao nhiêu? 

Chi phí dịch vụ đăng ký môi trường tại cơ quan UBND cấp xã/phường dao động 25 – 30 triệu đồng.

Mức giá trên chỉ mang tính tham khảo. Chi phí chính xác được báo giá sau khi khảo sát thực tế, xác định quy mô và tính chất môi trường của từng cơ sở.

Câu hỏi thường gặp 

Doanh nghiệp có thể tự đăng ký môi trường không? Có thể, nếu nắm rõ quy định và biểu mẫu. Tuy nhiên tự thực hiện dễ phát sinh sai sót về nội dung hoặc nộp sai cơ quan, kéo dài thời gian xử lý.

Đăng ký môi trường khác giấy phép môi trường và ĐTM ở điểm nào? Đăng ký môi trường áp dụng cho dự án, cơ sở có phát sinh chất thải nhưng ở mức không phải lập ĐTM hoặc xin giấy phép môi trường — đây là thủ tục ở cấp độ nhẹ hơn hai loại thủ tục kia.

Cơ sở đã hoạt động lâu năm có phải đăng ký môi trường không? Có, nếu cơ sở hoạt động trước ngày 1/1/2022, có phát sinh chất thải và không thuộc diện phải có giấy phép môi trường, thì phải đăng ký trong vòng 24 tháng kể từ ngày Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực.

Thủ tục đăng ký môi trường có phức tạp không? Thủ tục không phức tạp về số lượng giấy tờ, nhưng cần đúng biểu mẫu và đúng nội dung để tránh bị yêu cầu bổ sung.

Liên hệ Môi Trường Đông Nam Bộ để được khảo sát, tư vấn đối tượng áp dụng và báo giá cụ thể cho dịch vụ đăng ký môi trường của doanh nghiệp bạn.